眾所周知，對(duì)于建筑企業(yè)來說，工程資質(zhì)是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效“通行證”。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)高低，是企業(yè)實(shí)力的重要體現(xiàn)，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)發(fā)展全局。
《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》出臺(tái)后，專家給出的評(píng)價(jià)是：改革力度更大、改革的協(xié)同性更好、企業(yè)的獲得感更強(qiáng)，對(duì)建筑業(yè)來說是重大利好。例如，資質(zhì)等級(jí)調(diào)整后，將施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)，為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。
資質(zhì)改革的目的是進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)企業(yè)完善信用機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。從長(zhǎng)期來看，資質(zhì)改革是推動(dòng)建筑業(yè)向能力競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代邁進(jìn)的重要舉措。改革是漸進(jìn)的過程，從短期來看，資質(zhì)的影響仍將持續(xù)。
改革后資質(zhì)升級(jí)審批會(huì)有哪些變化？
1、工程業(yè)績(jī)要求更高
工程業(yè)績(jī)一直是資質(zhì)升級(jí)的重點(diǎn)考核指標(biāo)，而資質(zhì)等級(jí)壓減后，乙級(jí)資質(zhì)只需要升級(jí)一次，成為甲級(jí)資質(zhì)后就能承接所有規(guī)模的業(yè)務(wù)，因此其升級(jí)要求一定不低，至少不會(huì)低于現(xiàn)在一級(jí)資質(zhì)的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)。
2、更加重視個(gè)人業(yè)績(jī)
根據(jù)目前網(wǎng)上流傳的信息，新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中或?qū)⒖s減對(duì)注冊(cè)建造師數(shù)量的要求，同時(shí)增加對(duì)建造師個(gè)人業(yè)績(jī)的考核，雖然這些信息還未經(jīng)證實(shí)，但個(gè)人業(yè)績(jī)確有可能成為改革后資質(zhì)升級(jí)的重要指標(biāo)。
3、審批監(jiān)管力度更強(qiáng)
隨著信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)日益完善，社保、職稱信息實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，住建部門可以更清楚便捷地核實(shí)企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)材料，如果企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)過程中使用虛假的人員、業(yè)績(jī)，會(huì)更容易被查出，屆時(shí)企業(yè)將面臨撤銷資質(zhì)等處罰。
那么，這次資質(zhì)改革，將對(duì)建筑企業(yè)會(huì)造成哪些影響?
對(duì)建筑類大企業(yè)的影響：
資質(zhì)等級(jí)調(diào)整后，施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)都調(diào)整為乙級(jí)資質(zhì)。甲級(jí)資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。
新資質(zhì)還打破了原有資質(zhì)對(duì)行業(yè)的限制，資格等級(jí)越高，項(xiàng)目范圍就會(huì)越大，原“施工總承包特級(jí)資質(zhì)”換發(fā)“綜合資質(zhì)”后，可以無限制參與房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和鐵路等不同行業(yè)的建設(shè)，大企業(yè)能夠承接的項(xiàng)目會(huì)比以前多。
但挑戰(zhàn)是，不同行業(yè)對(duì)技術(shù)與管理的要求差異很大，“綜合資質(zhì)”在承攬業(yè)務(wù)前，必須考慮到跨行業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
另外現(xiàn)行資質(zhì)的界限被模糊后，更多有實(shí)力的中小企業(yè)將參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，“聯(lián)合圍標(biāo)”的情況可能將成為歷史。
對(duì)建筑類小企業(yè)的影響：
利好是市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻相對(duì)降低，目前擁有三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)將有機(jī)會(huì)與擁有二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展空間變大。
中小型建筑公司的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，加快了建筑行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。一些吃老本的企業(yè)再無捷徑可走，要生存下去必須全方位提高企業(yè)實(shí)力。
此次新政有利于建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化趨勢(shì)，對(duì)行業(yè)是利好，但企業(yè)要面對(duì)新的挑戰(zhàn)。隨著放管服改革力度的加大，建筑企業(yè)必須不斷提升綜合實(shí)力，向正規(guī)化、合法化、市場(chǎng)化邁進(jìn)。
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